Згідно з ч. 3 ст. 48 КЗпП України та Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників заповнення трудової книжки вперше провадиться власником або уповноваженим ним органом не пізніше, як упродовж п'яти днів з дня прийняття на роботу.
Якщо особа, відповідальна за видачу трудових книжок на підприємстві, не засвідчила внесені записи на першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки, чим порушила Інструкцію про порядок ведення трудових книжок працівників, – це не може бути причиною відмови в реєстрації в центрі зайнятості.
Для реєстрації в центрі зайнятості слід подати паспорт, а також підтвердити довідками з підприємств, на яких особа працювала (якщо це неможливо, то з останнього місця роботи), страховий стаж, оскільки трудова книжка не була оформлена в установленому порядку.
Якщо довідок не було подано до центру зайнятості для підтвердження страхового стажу, а також не було подано довідку про середню заробітну плату відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим соціальним страхуванням, то,  особу повинні були зареєструвати в центрі зайнятості як незастраховану, за відсутності підходящої роботи надати статус безробітної з восьмого дня після реєстрації в центрі зайнятості з виплатою допомоги по безробіттю в мінімальному розмірі, як для незастрахованих осіб.